
挪威移民教育政策與實施
1、移民教育的立法和相關政策
挪威的教育立法都涉及移民教育問題。挪威的幼兒園法、教育法、大學和學院相關法及導言法案對不同語言群體和移民教育問題都做了相關規定,使得挪威移民及其子女教育的相關問題都有法可依。
2、學校內部的移民教育政策
學校內部的移民教育政策分學前、小學和中學。挪威《國家白皮書》中特別強調學前教育,這為挪威政府制定學前教育法規和措施奠定了堅實的法律基礎。根據《挪威教育法》第2-1章,接受小學和初中教育既是兒童和青少年的權利也是義務。
3、學校外部的移民教育政策
挪威教育部門重視接連教育課程,它主要是針對18歲以上21歲以下既沒有接受高中教育,也沒有工作的年輕人實施的普通文化課程和職業技術課程。課程設置分為高中教育和工作能力提高課程。學生可自由選擇合適自己的課程。
掌握挪威語是挪威公民參與社會活動的先決條件。為確保移民有效融入挪威社會,挪威政府出臺規定,從2005年9月起,新入境移民必須接受至少300小時以上的挪威語培訓和社會學習。
制定與實施中的亮點與特色
1、政策全面完善,法律翔實健全
挪威的教育立法體系涵蓋嬰幼兒階段直至成年時期,甚至包括老年階段中可能遇到的各種教育問題。對于錯過教育時間但仍有教育需求的群體,挪威教育部門也會重視。此外,挪威不只注重所謂精英學生的培養,還關注學業成績并不優秀的學生,將教育真正惠及所有學生。
2、注重語言多元,規避文化霸權
挪威政府重視移民的本國母語,同時在一定的教育階段開設挪威語課程,還為非教育階段的移民開設語言培訓課程,這既注重母語對于兒童早期成長的作用,又能在保全移民母語的基礎之上促進挪威本國對外的文化傳播,還能利于移民更好地融入挪威社會,促進本國的經濟社會發展,可謂一舉三得。
3、各方通力合作,政策實施效率高
挪威在制定移民政策的過程中,特別重視方針與配套措施以及國情現狀之間相互協調。為避免求學移民學成不歸國,挪威出臺了《支護方案》,對畢業滯留的外國學生征收高額罰金。